Очередную победу над бездействием городских властей отпраздновал накануне эсер Василий Железовский. Каменский межрайонный прокурор вынес-таки представление главе Камня-на-Оби Александру Кулику об устранении нарушения Устава города в части формирования контрольно-счетной палаты, о котором на протяжении нескольких месяцев говорил Железовский.

Напомним, каменский депутат-справедливоросс уличил главу города в том, что он до сих пор не сформировал полноценную КСП; на данный момент все обязанности выполняет один человек вместо трех. По данной теме он устно информировал межрайонного прокурора, обращался к депутатам на декабрьском заседании Думы (внести вопрос на рассмотрение депутатами в рамках сессии Железовскому не дали).

"На днях ко мне в руки попало представление за подписью прокурора Капралова, в котором он требует от Кулика незамедлительно устранить нарушение закона и привлечь виновных лиц к ответственности, – сообщил Железовский. – Однако, пока оно вызывает у меня больше вопросов. Почему, имея представление от 5 декабря, глава города не включил мой вопрос в повестку дня заседания Каменской городской Думы, назначенного на 24 декабря, не организовал его рассмотрение и устранение выявленных нарушений закона? Фактически он скрыл от депутатского корпуса данное представление!" Более того, по сей день, как утверждает Железовский, никаких мер по устранению нарушения не принято, хотя прокурор давал на это 30 дней.

Вопросы у эсера имеются и к местному прокурору, который лично присутствовал на том заседании Думы: почему он не предпринял никаких мер, чтобы его представление или соответствующий вопрос депутата были рассмотрены? И почему до сих пор не привлек главу города за неисполнение своего представления?

"Я полагаю, что глава города Камень-на-Оби Кулик, грубо нарушив отдельные нормы законов и иных правовых актов, не собирается устранять нарушения, а прокурор, допуская попустительство в этом, оказывает ему покровительство, при этом не соблюдает принципы справедливости и неотвратимости наказания за нарушение законов", – к такому выводу приходит справедливоросс.

В этой связи Василий Железовский обратился к прокурору Алтайского края Якову Хорошеву с просьбой провести проверку деятельности Каменского межрайонного прокурора по организации надзора за исполнением законодательства, а так же решений органов местного самоуправления города Камень-на-Оби. Помимо Железовского обращение к прокурору подписали еще четыре депутата городской Думы: Владимир Селютин (СР), Виктор Штрак (ЕР), Людмила Ильина (КПРФ) и Александр Макеев (ЛДПР).

Полный текст обращения:

Прокурору Алтайского края Хорошеву. Е.Я. 656068.г.Барнаул

Группа депутатов Каменской городской Думы озабоченные состоянием законности и надзором за соблюдением законов и иных правовых актов органов местного самоуправления и должностными лицами на территории города Камень-на-Оби со стороны Каменского межрайонного прокурора. Считаем необходимым обратиться к Вам с просьбой оказать свое влияние на улучшение деятельности Каменской межрайонной прокуратуры в этой сфере. Отдельные действия прокурора вызывают у нас сомнения в объективности исполнения им возложенных законом на него обязанностей.

Так, при личном участии прокурора на заседании Каменской городской Думы в ноябре 2013 г., к нему устно обратился депутат Железовский В.И. с требованием принять меры прокурорского реагирования на нарушение Устава города Камень-на-Оби его главой Кулик А.В. в части формирования контрольно-счетной палаты, которая сформирована с нарушениями бюджетного кодекса РФ, федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ "об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований", Устава города Камень-на-Оби, Положения о контрольно-счетной палате города Камень-на-Оби Алтайского края, утвержденного решением Каменской городской Думы от 29.01.2013 №4.

В качестве реагирования прокурор внес главе города Кулик А.В. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТ 05.12.2013 №259 с требованием незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений закона и недопущению подобных нарушений впредь, а так же о времени и месте рассмотрении представления уведомить Каменскую межрайонную прокуратуру. Обязательность безусловного исполнения требований прокурора предусмотрена статьей №6 ФЗ "О прокуратуре РФ" в установленный законом срок. Имея представление от 05.12.2013 года, глава города не включил в повестку дня заседания Каменской городской Думы, назначенного на 24.12.2013 года и не организовал его рассмотрение и устранение выявленных нарушений закона, как это предусматривает статья 52 Регламента Каменской городской Думы, а также статья 24 ФЗ "О прокуратуре РФ". Кроме этого, глава города скрыл от депутатского корпуса данное представление.

По инициативе депутата Железовского В.И., в повестку дня заседания Думы был включен вопрос "О несоблюдении частей 3,4,5,6 статьи 60 Устава муниципального образования, город Камень-на-Оби Алтайского края в части формирования структуры контрольно-счетной палаты города, порядка назначения ее состава, а также опубликования (обнародования) результатов ее работы", по которому проект решения предусматривал ряд мер направленных на устранение нарушений связанных с формированием контрольно-счетной палаты города Камень-на-Оби. Однако глава города Кулик А.В., имея предписание прокурора с требованием устранить установленные нарушения законодательства в части формирования контрольного органа, не принял мер направленных на устранение нарушений установленных прокурором. Кроме этого, прокурор лично присутствовал на заседании Думы при рассмотрении этого вопроса, не принял никаких мер, как на невнесение в повестку дня его представления, а также на принятие решения Думы по устранению нарушений законодательства, проект которого предложен депутатом Железовским В.И.

Выше изложенные обстоятельства указывают на то, что глава города Камень-на-Оби Кулик А.В., грубо нарушив отдельные нормы законов и иных правовых актов, не собирается устранять нарушения, а прокурор, допуская попустительство в этом, оказывает ему покровительство, при этом не соблюдает принципы справедливости и неотвратимости наказания за нарушение законов.

Прокурор рассмотрев устное обращение о нарушении законодательства в части формирования контрольного органа города Камень-на-Оби и установив фактическое нарушение, о чем указал в предписании главе города Кулик А.В., но при этом он не привлек к ответственности, как это установлено статьей 27 закона "О прокуратуре РФ". КуликА.В. не исполнил свои полномочия предусмотренные пунктом №5 Положения о контрольно-счетной палате города, утвержденного решением Каменской городской Думы от 29.01.2013 № 4 и не внес на утверждение городской Думой кандидатуру заместителя председателя контрольно-счетной палаты, а прокурор на основании ст. 27 закона "О прокуратуре РФ" ДОЛЖЕН БЫЛ ПРИВЛЕЧЬ ЕГО К ОТВЕТСТВЕННОСТИ СОГЛАСНО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ОДНАКО ЭТИ ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОР НЕ ИСПОЛНИЛ.

НЕ ПРИНЯТИЕ МЕР ПО ПРИСЕЧЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, формирует отрицательное общественное мнение в отношении не только Каменского межрайонного прокурора но и прокурорской системе в целом, судя по приведенному факту с вынесением прокурорского представления напрашивается вывод, что прокурором не надлежащим образом осуществляется надзор за исполнением Конституции РФ. Законов, а так же контроль за реализацией вынесенных им протестов и представлений. В городе Камень-на-Оби практически отсутствует гласность работы прокуратуры, а так же информирование населения о состоянии законности.

На основании выше изложенного и в целях НАДЛЕЖАЩЕГО контроля за исполнением законов РФ.

ПРОШУ:

Провести проверку деятельности Каменского межрайонного прокурора по организации надзора за исполнением Конституции, федеральных и иных законов, прав и законных интересов граждан, а так же решений органов местного самоуправления города Камень-на-Оби с учетом фактов, приведенных выше.

Найти возможность провести проверку с выездом на место с привлечением депутатов, подписавших настоящее обращение.

Адрес для ответа :658700 г Камень –на-Оби ул.Ворошилова 28

Приложение

1. Ксерокопия представления Каменского межрайонного прокурора от 05.12.2013 на одно листе.

2 . Ксерокопия повестки дня заседания Каменской гор Думы на одном листе.

3. Ксерокопия пояснительной записки и проект решения Каменской городской Думы по вопросу "О несоблюдении частей 3,4,5,6 статьи 60 Устава муниципального образования, город Камень-на-Оби Алтайского края в части формирования структуры контрольно-счетной палаты города, порядка назначения ее состава, а также опубликования (обнародования) результатов ее работы".

ВСЕ В ОДНОМ ЭКЗЭМПЛЯРЕ