7 февраля в Барнауле состоялся Форум депутатов муниципальных образований Алтайского края, организатором которого выступила фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Алтайском краевом Законодательном Собрании и региональное отделение СР. Тогда от участников Форума в адрес депутата Государственной Думы Александра Терентьева поступило более 30 вопросов, в первую очередь касающихся социально-экономических проблем муниципалитетов. Сегодня Александр Васильевич дал ответы на большинство из них, при этом он отметил, что часть вопросов требует более глубокого изучения. По ним были направлены запросы в профильные ведомства.

В: Необходимо блокирование закона о ГМО как закона, убивающего нацию! Почему этот закон принят? Можно ли провести референдум? (Алтайский район)

О: Я полностью согласен с вами, что разрешение на использование генно-модифицированных семян, подписанное в сентябре прошлого года, и в целом использование продуктов с ГМО – это путь к вымиранию страны. Наша партия всегда выступала категорически против разрешения продажи продукции с использованием генно-модифицированных компонентов, но, к сожалению, пока лобби транснациональных компаний во власти оказывается сильнее. Это чистая политика международных корпораций, которые уже практически полностью монополизировали рынок продовольствия. Проблема в том, что те же модифицированные семена постепенно вытесняют нормальные виды и при этом не дают потомства. Это позволяет фактически узурпировать рынок продуктов питания, что является несомненной угрозой продовольственной безопасности нашей страны.

По моей информации, на сегодняшний день к внесению в Госдуму готовится ряд инициатив о запрете использования генно-модифицированных продуктов в пищевой промышленности и сельском хозяйстве. Я, как депутат, готов их поддержать и принять любые меры, чтобы не допустить использование ГМО в этих отраслях. Тем более, что Алтайский край с его аграрным потенциалом мог бы стать одним из ведущих поставщиков экологически чистых продуктов питания, и эту возможность необходимо использовать.

Что касается референдума, эта мера, на мой взгляд, является слишком затратной, как в части финансов, так и в части человеческих ресурсов. И результат здесь не предсказуем, очень показательным в этом отношении был референдум в Москве по платным парковкам. В арсенале нашей партии есть иные меры воздействия на власти, и они непременно будут задействованы, если засилье ГМО на прилавках наших магазинов продолжится.

В: Считаю, что необходимо ввести ответственность депутатов в части присутствия на пленарных заседаниях Госдумы. Предложение: разделение зала по цветам партий. (Алтайский район)

О: Действительно, проблема "посещаемости" стоит очень серьезно, и связана она в первую очередь с депутатским большинством. Уже давно из рядов "партии власти" выделяют "давильщиков кнопок", которые, исходя из указания фракционного руководства, бегают по рядам и голосуют. Более того, депутаты от ЕР давно освоили технологию неприсутствия на заседаниях, когда обсуждаются острые социально значимые вопросы, выдвинутые оппозицией.

Считаю, что действительно надо наводить порядок с посещениями. Во фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" этому вопросу всегда уделялось особое внимание, поэтому у нас таких проблем, как правило, нет. Насчет разделения зала по цветам партий, подобные попытки уже предпринимались: депутаты ставили партийные флажки, по ним можно опознать расположение той или иной фракции. Что касается других методов, это может несколько усложнить саму процедуру: каждый созыв нужно будет перекрашивать зал. Зачем нам лишние траты?

В: В статье 22 закона "Об образовании в Российской Федерации", говорится, что без согласия родителей школу в селе закрывать нельзя. Краевые власти настаивают на закрытии малокомплектных школ, хотя районная власть категорически против. Объясните, на каком основании краевые власти могут закрыть школу без согласия родителей? (Солтонский район)

О: Проблема так называемой "оптимизации" сельских школ для нашей партии является одной из наиболее болезненных, поскольку в конечном итоге эти действия приводят к уничтожению сел. Закрывшаяся школа – это смертный приговор селу. И от такой тактики нужно отказываться, поскольку даже президент в послании Федеральному Собранию недвусмысленно дал понять, что необходимо развивать сельские территории, их социальную инфраструктуру, в том числе школы.

В законе прописано, что "принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения". Я уверен, что собрании, где будет подниматься этот вопрос, жители проголосуют однозначно против. Но, к сожалению, это не налагает на власти обязательств по сохранению школы. И если такой конфликт интересов сегодня имеет место в каком-либо из муниципалитетов края, я прошу сообщить подробнее об этом в мою Общественную приемную в Барнауле. Будем добиваться, чтобы вашу школу сохранили.

В: 2014 год объявлен в России годом культуры. Будет ли оказываться финансовая помощь объектам культуры, т.к. наш клуб находится в плачевном состоянии? (Солтонский район)

О: По информации администрации Алтайского края, в рамках Года планируется провести ремонт и реконструкцию ряда объектов культуры, направив на эти цели более 200 млн рублей, в том числе средств федерального бюджета. К сожалению, стратегически власти предпочитают инвестировать в краевые учреждения: театры, музеи и т.п. Сельская же культура брошена на низовой уровень и, естественно, там гибнет. Наши чиновники забывают о том, что культура должна доходить до каждого человека, а не только до жителей городов и районных центров. В программе партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ раздел развития культуры не случайно был вынесен на первое место, поскольку мы считаем, что возрождение России начнется именно с культуры.

В: Кто должен контролировать трудоустройство граждан в малом бизнесе? Местный бюджет недополучает НДФЛ, Пенсионный фонд не получает страховых отчислений, граждане не получают законных выплат по больничному листу (в основном мамочки при уходе в декретный отпуск или при болезни детей). (Заринск)

О: Если судить по обращениям, которые поступают в мою депутатскую приемную, эта проблема в крае носит системный характер. Законодательно работодатель сегодня обязан оформлять трудовые отношения договором, но, увы, не все следуют этому правилу. Пока единственный выход – обращаться в прокуратуру или Государственную трудовую инспекцию с жалобой на работодателя.

В: Как решается вопрос с заработной платой для многодетных мам? (Заринск)

О: Выплата так называемой заработной платы для многодетных мам – это один из пунктов программы партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Депутаты нашей фракции ранее высказывали предложение о том, чтобы выплачивать одному из супругов, добросовестно занимающемуся воспитанием трех и более детей, так называемую "семейную зарплату". Кроме того, наравне с работающими гражданами, предполагалось производить социальные отчисления, а также засчитывать это время в трудовой стаж. Но пока эта инициатива не находит достаточной поддержки на уровне федерации.

В: Выделение земли в бесплатное пользование для многодетных мам пробуксовывает. Как бороться с чиновниками? (Заринск)

О: Основная проблема в вопросах выделения бесплатных земельных участков традиционно заключается в отсутствии обязательной инженерной инфраструктуры на этих территориях, поэтому чиновники пытаются максимально затянуть процесс. С одной стороны, ситуация понятна: бюджетная обеспеченность муниципалитетов Алтайского края сегодня крайне мала, поэтому подготовка участка в соответствии с требованиями законодательства – дело не одного дня, и тут нужно набираться терпения. С другой стороны, это может продолжаться вечно, поэтому имеет смысл периодически "напоминать" о себе. Методы воздействия есть: обращаться в суд и понуждать чиновников к действию. Но даже в случае вынесения положительного решения исполнить его проблематично. Если же речь идет о том, что власти в принципе отказывают в выделении положенной по закону земли, сообщайте такие факты в Общественную приемную, будем с ними разбираться.

В: Закончится ли в 2015 году программа "Улучшение жилищных условий молодых семей"? (Заринск)

О: Пока вопрос продолжения данной программы не поднимается, поскольку она будет действовать еще два года. В целом ее судьба будет зависеть от федеральной программы "Жилище", которая также пока ограничена 2015 годом.

В: Российские власти заявили о том, что к 2020 году в стране будут созданы и модернизированы 25 млн рабочих мест? Кто этим будет заниматься? На какие средства? И какие приоритетные направления будут выбраны государством? (Мамонтовский район)

О: У экспертов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ давно есть ответ на такой вопрос – этого можно достичь путем развития инновационных производств. На протяжении нескольких лет по Госдуме "ходит" целый пакет из 27 законопроектов о поддержке инновационного производства, разработанный нашими специалистами. К сожалению, на уровне руководства страны некоторое движение в направлении инноватики началось только сейчас: президент заговорил о деоффшоризации экономики, о налоговых каникулах для малых инновационных предприятий, о поддержке технопарков. Но законодательная база под это у нас уже фактически готова.

Сегодня необходимо в целом менять финансовую политику государства и направлять финансовые ресурсы на поддержку реального сектора экономики, в том числе на создание рабочих мест в сфере инновационных производств. Депутаты нашей фракции неоднократно говорили о том, что российские деньги необходимо инвестировать только в российскую экономику, в наши банки, ценные бумаги. Но пока государство предпочитает либо размещать их за границей, либо вкладывать в помпезные мероприятия. При такой политике, которую ведет депутатское большинство, создание 25 млн рабочих мест – миссия невыполнимая. Поэтому остается надеяться, что тема, которую мы поднимали с первого дня существования нашей партии, будет, наконец, поддержана.

В: Как заставить редактора местной газеты опубликовать сведения о доходах местных чиновников? Мы, налогоплательщики, имеем право знать. И можно ли информацию о доходах чиновников опубликовать в региональной газете "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"? (Топчихинский район)

О: Есть определенные категории муниципальных служащих, которые обязаны отчитываться о доходах, среди них – глава муниципального образования, глава местной администрации. По поводу других чиновников надо смотреть в муниципальных актах. Так же, как и закрепленную форму отчета: опубликование в печатных средствах массовой информации или просто обнародование, например, на сайте администрации. Если они совсем не отчитываются или отчитываются, но сведения не публикуют, как того требует муниципальный правовой акт, тогда имеет смысл обратиться в прокуратуру, она к этому очень внимательно относится, потому что довольно легко доказать факт нарушения. Если есть проблемы с публикацией, то мы готовы оказать помощь, используя наши информационные ресурсы.

В: Плющенко – это хорошо. А вот когда проваливается пол в школе, с крыши бежит вода, скоро окна выпадут – что делать? Денег в сельсовете нет, район пуст – вот вам и патриотизм. В поселке Сибирском школа требует капитального ремонта: течет крыша, проваливается пол, окна сгнили, сантехнические устройства требуют замены. Очередность в дошкольные учреждения по заявлениям – более 100 детей. Детсад в поселке отсутствует. Здание медучреждения также требует капитального ремонта. Нет участкового врача более 2 лет, фельдшера более полугода и медсестры. На такую зарплату никто не пойдет работать... (Первомайский район)

О: Наша партия уже давно говорит о необходимости более справедливого перераспределения денежных средств на муниципальный уровень. По большому счету все названные проблемы связаны с хроническим недофинансированием муниципалитетов, и эта ситуация, к сожалению, типичная для районов края.

Пока наиболее оптимальным, на мой взгляд, способом решения таких вопросов является участие в краевых программах. Это и краевая адресная инвестиционная программа, и программы наподобие "75х75" и "80х80", в которых основную часть занимают как раз объекты соцкультбыта. Хотя в них обычно попадают районные объекты, но краю, по большому счету, все равно, что ремонтировать. Надо шире использовать скромные возможности регионального бюджета. Деньги есть, надо просто понимать эти программы, отслеживать и активно в них включаться.

В: После закрытия РКЦ в районном центре осталось бесхозным здание. Хорошее, двухэтажное. Арендную плату запросили несоизмеримую для сельской местности. Можно ли повлиять на решение о передаче здания на нужды сельского совета? (Солонешенский район)

О: В этой ситуации необходимо, в первую очередь, понять, в чьей собственности находится здание: в муниципальной или в частной. После уточнения этой информации, будем искать дальнейшие пути решения проблемы.

В: Будет ли единый кандидат от левых сил на выборах губернатора Алтайского края? (Быстроистокский район)

О: Пока этот вопрос остается открытым, поскольку очень важно, чтобы кандидат устраивал обе стороны. В истории Алтайского края уже был прецедент, когда кандидат от СР при поддержке КПРФ одержал победу, правда, на уровне района. Но пока коммунисты со своей стороны не проявляют инициативы, возможно, ожидая нашего предложения. Думаю, решение о едином кандидате будут приниматься на уровне федерального руководства партий. Мы со своей стороны к этому готовы.

В: Предлагаю от имени нашего форума подготовить письмо Лоору И.И. – почему местных депутатов не пускают в парламентский центр? Для чего его строили? (Быстроистокский район)

О: К сожалению, Парламентский центр, действительно созданный для взаимодействия между всеми уровнями представительной власти, пока оказывается закрытым для свободного доступа туда. И этот вопрос уже поднимался депутатами нашей фракции в АКЗС. По моей информации, доступ депутатов в ПЦ не ограничен, туда свободно пускают любых депутатов при предъявлении документов. Если есть прецеденты, когда кого-то из депутатов не пускают, пожалуйста, сообщайте об этом в региональное отделение, будем разбираться. В случае необходимости вы всегда можете обратиться к консультанту нашей фракции.

В: Почему районные дома культуры и библиотеки в 2014 году были переданы с бюджета районной администрации на бюджеты сельских советов? Это сразу же повлекло за собой резкое сокращение работников этих учреждений (дом культуры: было 12 человек, стало 8; библиотека: было 8, стало 2). Понятно, что результативность работы этих учреждений резко снизилась. (Кытмановский район)

О: Ситуация, действительно, непростая и требует серьезного разбирательства. От моего имени подготовлены запросы в профильные управления, чтобы выяснить причины произошедшего, понять, единичный это случай или тенденция распространилась повсеместно. И уже, исходя из этого, будем думать, как ситуацию исправить, поскольку, как я уже говорил, без возрождения культуры на селе нация обречена.