Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Алтайском краевом Законодательном Собрании вышли с предложением об корректировке положений регионального закона "О пособии гражданам, усыновившим детей". На апрельской сессии эсеры намерены убедить коллег по Заксобранию в необходимости исключить одно из имеющихся обязательных условий назначения ежемесячного пособия для усыновителей: нахождение ребенка под опекой (попечительством) или патронатом в течение трех и более лет.

Впервые предложение об отмене этой нормы от алтайских справедливороссов прозвучало еще весной 2013 году в рамках проводимого ими круглого стола "Проблема социального сиротства в современной России: состояние, пути решения". Однако тогда представители социального комитета АКЗС не поддержали инициативу: выплату указанного пособия лишь отдельным категориям усыновителей обосновали тем, что оно является мерой, стимулирующей опекунов и приемных родителей к последующему усыновлению детей. "Нам не понятно, зачем строить дополнительные препоны в поддержке усыновителей и как бы делить их на два "сорта"? Почему же тогда единовременное пособие при усыновлении получают все, а ежемесячное – только те, кто три года продержал ребенка в опеке? И почему именно три года, а не, к примеру, два или четыре?" – задается вопросами депутат фракции СР Александр Молотов, отмечая, что это, как минимум, странно и нарушает принципы социальной справедливости.

В связи с этим эсеры предлагают выплачивать данное пособие (в 2014 году его размер без учета районного коэффициента составляет 6697 рублей в месяц) всем усыновителям. По их мнению, данная мера стимулирует наших сограждан чаще усыновлять детей, а не выбирать другие формы их устройства в семью. "Согласно статье 124 Семейного кодекса РФ именно усыновление является приоритетной формой устройства детей в семьи, поскольку носит бессрочный характер, а права и обязанности усыновителей и усыновленных детей (включая вещные и наследственные) ничем не отличаются от прав и обязанностей родителей и детей в родной семье," – говорит Александр Молотов.

Депутаты СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ взвешенно обосновали и финансовую сторону вопроса. Ведь в случае принятия законопроекта количество детей, попадающих под действие данной нормы, может увеличиться в 3,5 раза – с 721 до почти 2,5 тысяч, а соответствующие бюджетные расходы – с 78,5 до 192,9 млн рублей. "Но дополнительные расходы средств краевого бюджета на реализацию указанного проекта закона могут быть компенсированы за счет сокращения финансирования детских домов и домов ребенка, из которых усыновители станут активнее забирать детей (по данным эсеров, на содержание одного ребенка в детском доме или доме ребенка расходуется от 180 до 350 тысяч рублей в год, то есть гораздо больше, нежели годовой размер пособия при усыновлении). Кроме того, усыновление детей опекунами и приемными родителями позволит сэкономить на отсутствии необходимости выплачивать им еще и ежемесячное вознаграждение (в настоящее время в соответствии с законом Алтайского края "О вознаграждении приемных родителей" оно составляет 3578,4 рубля в месяц). В конце концов, право на получение пособия при усыновлении носит заявительный характер, и не факт, что за ним обратятся все усыновители", – разъяснил Александр Владимирович.

Впрочем, едва ли депутатов Заксобрания придется особенно убеждать: возражений к законопроекту никто из ответственных лиц комитетов и руководителей фракций пока не написал. "Было бы странно возражать против нашего предложения. Все понимают, что данная поправка необходима и давно уже назрела", – резюмировал Молотов. В случае принятия законопроекта, его положения вступят в силу с 1 января 2015 года.