Все ближе 26 апреля, когда политическая карта Алтайского края может в очередной раз претерпеть серьезные изменения. В этот день жители Камня-на-Оби и Каменского района должны будут решить: жить им дальше с разной пропиской или два муниципалитета объединятся в один, как это уже было со Змеиногорском и Славгородом. А пока каждый обдумывает это решение для себя, руководитель местного отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Славгороде Сергей Антонюк анализирует некоторые последствия агломерации на северо-западе края:

– Вопрос объединения города Славгорода и Славгородского района в одно муниципальное образование считается решенным. Официальные лица города признают его удачным "пилотным проектом" губернатора края. Хотя предпочитают помалкивать о хороших его сторонах, чтобы было на что списывать свои промахи. Смею заверить читателей как непосредственный исполнитель, что проект действительно удачный.

Но, как говорится, хотели как лучше, а получилось как всегда. Вместо того чтобы дать возможность прежней команде закончить начатую работу, специалистов распылили по структурным подразделениям городской администрации. Работа по слиянию так и остается незавершенной. Это как если одну картину будут писать разные художники по очереди: шедевра не получится и спросить будет не с кого.

Я неоднократно предлагал свою помощь по решению вопросов административного и хозяйственного управления присоединенной сельской территорией на разных уровнях. Однако до сих пор получаю примерно один и тот же ответ: мы работаем, мы учимся, раньше такого не делали, ошибки неизбежны... Но в ваших рекомендациях мы не нуждаемся! Терпеливо наблюдал со стороны, пока не стало явным, что городская администрация слишком долго учится, а ошибки становятся непоправимыми.

В настоящее время администрация Славгорода приняла решение, что управлять селами должны старосты. Но эта форма годится только для сел, в которых проживает до 100 жителей и если это село находится в составе сельсовета. В данном же случае вместо ликвидированных сельсоветов удобнее было бы создать территориальные отделы, которые являлись бы структурными подразделениями администрации городского округа со всеми вытекающими из этого статуса обязанностями и полномочиями. Отмечу – законными полномочиями под непосредственным управлением главы администрации города. Эта уже отработанная форма управления прекрасно зарекомендовала себя в рамках управления городским районом. Конкретно для Славгорода мною разработаны и переданы лично главе администрации Виктору Кинцелю проекты изменений в структуре администрации: Положение о территориальном отделе, должностные инструкции для специалистов и ряд других документов. Мои неоднократные обращения к руководству города – сначала Анатолию Кропову, затем к Виктору Кинцелю – ни к чему не привели.

У нас есть масса примеров необдуманной ликвидации сельсоветов. Например Пригородный: администрации нет, библиотека закрыта, места приема депутатов и должностных лиц в селах Пригородное и Куатовка отсутствуют. Нет главного здания населенного пункта с российским флагом! Нужно полагать, что с назначением старост здания других бывших администраций тоже исчезнут за ненадобностью. Где же тогда будет вести прием граждан староста, где будет его рабочее место, где будут решаться вопросы местного значения сегодняшнего дня? На лавочке возле дома старосты? Можно выделить комнату в сельском клубе, можно придумывать еще что-то до тех пор, пока само понятие и ощущение власти в селе будет полностью утрачено. По той же схеме уже решен вопрос по селам Селекционное, Райгород, Екатериновка, Покровка и Павловка. На очереди Славгородское, Архангельское и далее еще десять сел.

Такая непростая ситуация возникла в связи с тем, что с января 2013 года у присоединенной территории бывшего района с населением 11 тысяч человек нет своих депутатов в представительном органе муниципалитета. А значит, нет возможности участвовать в управлении, нет права на защиту своих интересов. Нормативные правовые акты, затрагивающие права и обязанности сельских жителей, принимались без их ведома. Избежать этого можно было, проведя досрочные выборы после окончательного объединения города и района. Но этого, увы, не произошло.

В сложившихся обстоятельствах, на мой взгляд, было бы честнее, чтобы руководство города Славгорода и депутаты городского Собрания, допустившие столько нарушений российского законодательства, в качестве признания своего непрофессионализма отказались от личного участия в управлении городом с 13 сентября этого года.