Новый законотворческий год в Алтайском краевом Законодательном Собрании начался с саботажа: руководители комитетов АКЗС, представляющие партию власти, пытаются не допустить рассмотрения на январской сессии важной законодательной инициативы фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", которая в канун 2016 года была одобрена самим президентом. Речь идет о предоставлении пенсионерам региональных льгот на капитальный ремонт.

Соответствующий законопроект, предполагающий "скидки" от 50 до 100 процентов для отдельных категорий собственников, алтайские депутаты-справедливороссы внесли в Заксобрание 28 декабря, после подписания его в Совете Федерации и передачи на подпись президенту. Федеральные власти дали регионам право компенсировать гражданам старшего возраста часть платы за капремонт дома (отметим, что данное предложение было внесено в Госдуму также силами депутатов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ).

Однако, на первом же в новом году рабочем заседании с участием руководителей фракций и комитетов АКЗС представители "Единой России" дали понять, что не допустят инициативу эсеров даже до внесения в повестку январской сессии. И даже аргументировали: мол, к пакету не приложено надлежащее финансово-экономическое обоснование и, как якобы заявил зампред АКЗС Андрей Осипов, эсеры... не успеют его донести.

"У субъекта законодательной инициативы есть определенные сроки, в которые он обязан предоставить проект закона в окончательной редакции со всеми сопутствующими документами, – разъяснил депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Александр Молотов. – В данном случае "дедлайн" 14 января. В декабре мы направили запросы в Пенсионный фонд и органы соцзащиты, чтобы рассчитать объем бюджетных средств, необходимых на возмещение льготникам расходов по оплате капремонта, чтобы финансово-экономическое обоснование было максимально точным (хотя если бы по этой причине снимали законопроекты единороссов, они бы не приняли и половины из своих законов). Так что пока нет совершенно никаких оснований утверждать, что законопроект не будет представлен в соответствии с Регламентом АКЗС. И уж тем более нет юридических оснований голосовать за исключение его из повестки январской сессии".

Самое комичное в этой ситуации, что руководители комитетов голосовали за решение, которое в принципе не полномочны принимать. Ведь статья 14 Регламента АКЗС четко определяет, что повестку утверждает председатель Заксобрания. Без каких-либо голосований.

Сам Молотов склонен расценивать произошедшее как акт волюнтаризма со стороны политических оппонентов и попытку партии власти "сплагиатить" очередной законопроект СР. "Раньше представители фракции большинства "заворачивали" наши законопроекты при помощи отрицательного заключения экспертно-правового управления или профильного комитета АКЗС. В этом случае законопроект снимался при утверждении текущей повестки и мог быть рассмотрен только на следующей сессии (там уже единороссы побеждали оппонентов подавляющим большинством и жесткой партийной дисциплиной). Но этот метод был плох тем, что им в итоге приходилось сначала голосовать против законопроекта, а потом выносить такой же свой и фактически менять позицию по вопросу на противоположную. Самым ярким примером тому был закон о "детях войны". Сейчас они, видимо, решились на ноу-хау: всеми правдами и неправдами не допустить даже упоминания этой темы в зале для голосования. Но пока закон и Регламент АКЗС в частности на нашей стороне, и мы будем добиваться того, чтобы законопроект о льготах на капремонт для алтайских пенсионеров был внесен на сессию и рассмотрен уже в январе", – резюмировал Александр Молотов.