Александр Молотов: "Мы первые из всех партий начали исполнять свои предвыборные законотворческие обещания"
27 марта 2017
30 марта 2017 года в Барнауле состоится седьмая сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания. На ней будут рассматриваться сразу несколько важных законопроектов. Один из них был предложен фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Это проект закона "О регулировании некоторых отношений в сфере организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Алтайского края". Он предполагает правовое совершенствование вопросов организации и деятельности муниципальных счетных палат, следящих за эффективностью и целесообразностью расходования средств местных бюджетов.
"Мы считаем, что специальные контрольно счетные органы нужно создавать во всех муниципалитетах края как минимум, на уровне районов и городских округов. Почему? Потому что значительная часть проблем, связанных с расходованием бюджетных средств, существует именно на уровне муниципалитетов. Одна-единственная Счетная палата Алтайского края чисто физически не может организовать и провести проверки во всех муниципальных образованиях региона. К тому же, у нее нет для этого всего необходимого спектра полномочий. Однако контрольно-счетных органов в самих муниципалитетах до сих пор создано крайне мало – их число во всех городах и районах края не превышает десяти. А ведь каждый такой орган – это миллионы сэкономленных или возвращенных в местный бюджет рублей. Поэтому наше давнее и последовательное предложение заключается в том, что создавать счетные палаты в муниципалитетах нужно повсеместно, говорит Александр Молотов, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в АКЗС. – К сожалению, действующее федеральное законодательство не предоставляет нам возможности обязать муниципалитеты создать местные контрольно-счетные органы. Тем не менее мы можем поднять этот вопрос в сфере законотворчества и посредством принятия регионального закона, как минимум, унифицировать правовой статус местных счетных палат и лиц, в них работающих, а также отрегулировать ряд вопросов, которые возникают в их деятельности. Это первый законопроект фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", который, по всей видимости, будет принят АКЗС в текущем созыве до этого ряд наших законопроектов (в частности, проект закона об установлении материальных льгот "детям войны") был отклонен партией большинства. Таким образом, получается, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ раньше остальных партий начала исполнять свои предвыборные обещания в законотворческой плоскости".
Отметим, что законопроект входит в число "Двадцати справедливых законов", то есть является частью программы, с которой региональное отделение партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" шло на выборы.
На предстоящей сессии планируется также внести изменения в региональный закон "О стипендиальном обеспечении и иных мерах социальной поддержки обучающихся в профессиональных образовательных организациях".
Поправки уточняют категорию получателей государственной социальной стипендии в краевых учебных заведениях среднего и начального профессионального образования. Планируется, что теперь рассчитывать на нее смогут только те студенты, кому ранее уже были назначены те или иные меры социальной поддержки. По версии разработчиков законопроекта из краевого Министерства образования, такое условие будет являться гарантией того, что учащийся действительно является малоимущим и нуждается в стипендии. Кроме того, документ определяет новый подход к формированию размера стипендиального фонда каждого учебного заведения.
"Наша главная задача как социальноориентированной партии – следить за тем, чтобы социальные права и льготы граждан, как минимум, не уменьшались, поэтому у нас есть к этому закону серьезные вопросы. Кто бы что ни говорил, а он предполагает существенное сокращение числа получателей стипендии. Нас такое положение дел не устраивает, и на предстоящем заседании фракции и сессии АКЗС мы будем обсуждать этот вопрос, рассказывает Александр Молотов. – Возможно и есть люди (как утверждают разработчики законопроекта), которые действительно злоупотребляют своим правом на получение социальной стипендии, но мы не можем согласиться с органами исполнительной власти, что таких примеров масса. Те случаи, о которых они говорят, единичны, и это вовсе не повод для того, чтобы принимать такой законопроект. Мы будем с ним разбираться детально. Считаем, что при внесении изменений, не должны пострадать все студенты, которые относятся к категории социально незащищенных".
Кроме того, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагала к принятию на предстоящей сессии АКЗС законопроект "О внесении изменений закон Алтайского края "О присвоении статуса "Ветеран труда", который, однако, был исключен из повестки сессии. Справедливороссы намеревались вернуть прежний порядок присвоения статуса "Ветеран труда", когда основанием для этого было наличие у гражданина наград представительных или исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Напомним, что в конце прошлого года, этот пункт по инициативе краевой исполнительной власти был исключен из текста закона, вследствие чего обязательным для получения искомого статуса стало наличие у заявителя наград исключительно регионального уровня. Таким образом, власти лишили возможности получить звание "Ветеран труда" значительное число жителей Алтайского края, с чем СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ категорически не может согласиться.
"Наша позиция заключается в том, что главным основанием для присвоения статуса "Ветеран труда" является наличие необходимого трудового стажа, а никак не уровень наград, полученных соискателем, – говорит Александр Молотов. Поэтому несмотря на то, что наш проект закона исключили из повестки дня сессии (формальной причиной для этого послужило отсутствие финансово-экономического обоснования его принятия) СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ попытается преодолеть все поставленные перед ней искусственные препоны и внесет указанный законопроект на рассмотрение апрельской сессии АКЗС".