Алтайскому краю разрешили увеличить коммунальные платежи выше среднего. Что это значит?
01 ноября 2017
По распоряжению правительства РФ, в Алтайском крае плата граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2018 года может измениться в среднем на 4,5%. Но по факту рост может составить 6,5% с учетом допустимого отклонения. Если, конечно, в каких-то муниципалитетах не запросят больше.
1. Что означает установленный правительством предельный индекс роста платы граждан в 4,5%?
4,5% это максимальный допустимый рост платежа граждан за всекоммунальные услуги в среднем по региону. Утвержден распоряжением правительства РФ от 26 октября №2353-р. Документ подписал премьер-министр Дмитрий Медведев для всех регионов страны.
В некоторых регионах этот параметр выше (до 6% в Санкт-Петербурге), в других ниже 3% (в Новосибирской области). При этом средний рост коммунального платежа в России с 1 июля 2018 года не более 4%. То есть в Алтайском крае возможный рост немного выше среднероссийского.
2. Что входит в коммунальные услуги?
В коммунальные услуги входят: вода, водоотведение, электрическая и тепловая энергия, газ, обращение с твердыми коммунальными отходами и некоторые другие. Важно, что выяснить, насколько вырос платеж, можно при сравнении аналогичного набора и объема коммунальных услуг.
Но тарифы на отдельные услуги отдельных коммунальных компаний могут быть и выше, и ниже этого предела, главное, чтобы соблюдался средний уровень. Большинство тарифов утверждают в ноябре-декабре.
3. Какой предельный рост возможен на самом деле?
Получается, с 1 июля 2018 года платеж граждан за все коммунальные услуги в Алтайском крае не может измениться больше, чем на 4,5%. И все же это не совсем так.
Система здесь довольно запутанная, так как правительство РФ еще в 2014 году утвердило еще один интересный параметр: предельно допустимое отклонение в муниципалитетах от этой "планки". Для Алтайского края оно было определено на вторую половину 2016-2018 годов в 2% (см. распоряжение правительства РФ от 2014 года №2222-р).
Так, с 1 июля 2017 года "планка" составляла 3,2%, а с учетом допустимого отклонения 5,2%. С 1 июля 2018 года, очевидно, произойдет то же самое: 4,5%+2%=6,5%.
4. Почему в некоторых муниципалитетах коммуналка дорожает больше предела?
Более того, другой правительственный документ постановление правительства РФ от 30 апреля 2014 года №400 дает право муниципальным властям принять решение о повышении и этой параметра. К примеру, при планке в 5,2% в Рубцовске с 1 июля 2017 года предельный индекс размера платы граждан за коммунальные услуги составил 23,87%.
В 2017 году от депутатов поступило около 40 таких решений и обращений к губернатору, который в дальнейшем и утверждает все предельные параметры роста для каждого муниципалитета.
Такое решение депутаты принимают, если более существенного роста тарифов (и, соответственно, общего коммунального платежа) требует состояние коммунальных объектов. И если они это обосновали.