Так называемая "мусорная реформа" провалена! Таков вердикт алтайских справедливороссов, собравшихся в минувшую пятницу обсудить актуальные вопросы на форуме муниципальных депутатов в Барнауле. В проекте резолюции совещания предложено поддержать инициативу лидера СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергея Миронова о приостановлении реализации скандальной "мусорной реформы" до принятия законодательных мер по исправлению ситуации.

Хватит выдавать губернатору "кривую" информацию!

С приветственным словом к участникам обратился депутат Государственной Думы, лидер алтайских справедливороссов Александр Терентьев.

"Мы вместе с вами победили. Нас более 300 депутатов разного уровня в Алтайском крае. Моя огромная просьба – работать и защищать интересы людей каждый день. Потому что именно от нашей с вами работы и зависит будущее страны и края".

Говоря об общей ситуации в стране, он также заявил, в частности, что необходимо менять экономический курс государства, финансовую политику, ответственность перед народом правящей власти страны.

"Государственная финансовая политика правительства несостоятельна, и никакого прорыва мы с ней не дождемся. Она должна быть четко выверена, поэтому мы настаиваем, чтобы была приняты законы о прогрессивной шкале налогообложения. Это даст возможность сократить гигантский разрыв между бедными и богатыми, о чем говорится в Послании Президента, и будет способствовать выравниванию социального неравенства, что, в свою очередь, является главным нашим принципом как социал-демократической партии".

В качестве "разминки" перед главным вопросом форума – о "мусорной реформе" – перед муниципальными депутатами выступили чиновники правительства региона. В частности, о вопросах регионального стратегического планирования и социально-экономического развития доложила начальник Управления Минэкономразвития края Надежда Кузьмина.

Доклад вышел, по мнению участников, невнятный. И, соответственно, вызвал негативный отклик у депутатов. В эмоциональных, но аргументированных выступлениях с мест, на конкретных примерах, с приведением убедительных цифр, прозвучала констатация стагнации в социально-экономическом развитии большинства муниципалитетов края, угасания предпринимательской активности в регионе, отрицательного влияния на социально-экономическую ситуацию процессов непродуманной оптимизации социально значимых учреждений, колоссального сокращения количества рабочих мест в "белом" секторе экономики края.

В общем, было отмечено отсутствие в крае стратегического социально-экономического планирования как такового в реальной плоскости, резюмировал глава Сибирского сельсовета Первомайского района Олег Боронин. Черту в дискуссии по этим вопросам подвел депутат Госдумы, лидер алтайских справедливороссов Александр Терентьев, призвавший краевых чиновников "прекратить класть на стол губернатору "кривую" информацию о социально-экономических процессах в регионе и, наконец, помочь главе региона "принять верные стратегические решения".

Вопросов – тьма! Кто ответит?

Тема "мусорной реформы", как и следовало ожидать, также никого из участников не оставила равнодушным.

Старт острейшей дискуссии дал заместитель регионального министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Голубцов. Его доклад, по мнению участников, был формален, в нем практически отсутствовали анализ сложившейся ситуации в отрасли и ответы на вопросы как исправить ситуацию. Это вызвало мощнейшую эмоциональную реакцию депутатов с мест, которые в ответных выступлениях разнесли "в пух и прах" аморфную риторику замминистра, благополучно ретировавшегося от неудобных вопросов.

Лейтмотивом выступлений представителей всех семи зон края стала констатация того факта, что реформа в Алтайском крае провалена. Так, Олег Боронин отметил, что законодательство предусмотрело период для того, чтобы тщательно подготовить все необходимые механизмы для ее успешного проведения.

"Но в Алтайском крае этим не воспользовались, как следует. Вину за сложившуюся ситуацию необходимо возложить на профильные краевые министерства и ведомства, на которых "замкнута" реформа, региональных операторов и администрации сельских муниципальных районов. К слову, органы местного самоуправления сельских поселений, в соответствии с требованиями законодательства, к реформе никакого отношения не имеют, хотя "вышестоящая" власть теперь именно их пытается представить крайними перед населением", – заявил он.

Александр Терентьев на пресс-подходе подтвердил большинство тезисов, высказанных местными депутатами и добавил, что "смысл реформы исключительно размыт". Думцы, кстати, "завернули" отчет федерального министерства природных ресурсов и экологии на доработку во многом из-за проблем во внедрении новой системы обращения с ТБО. "Главный аргумент – непонимание депутатами Госдумы реформы. Почему она пробуксовывает? Много вопросов по тарифам, двойным квитанциям, по логистике в отдаленных сельских территориях, местам размещения площадок по сбору, устроительству заводов по переработке ТКО. А ответов нет! Совершенно разбалансированная работа. А ведь мы просили министерство более тщательно разработать закон. Необходимо было на одной [пилотной] площадке отработать все вопросы, обобщить опыт и потом уже начинать реализацию программу повсеместно. Мы и сегодня собрались для того, чтобы не обвинять кого-то, а садиться и договариваться", – отмечает он.

Обозначенную в содокладах проблематику обобщила депутат АКЗС Людмила Суслова. По ее словам, переход на новую систему обращения с ТКО формальный. Регоператоры в основном собирают деньги, работая, в большинстве своем, через субподрядчиков. "При этом сама схема вывоза и утилизации не меняется. Это очень сложно назвать реформой", – констатирует она.

В ряду основных проблем: тарифы, двойные квитанции, раздельный сбор мусора, взаимоотношения регоператоров и субподрядчиков, территориальные схемы размещения мест накопления, сортировка и переработка ТКО и отсутствие информирования населения.

"Проблемы по реализации "мусорной реформы" есть, их замалчивать нельзя, необходимо работать сообща в интересах людей, общества и природы", – считает Людмила Суслова.

Ход реформы – приостановить!

Очередным шагом по формированию новой системы обращения с ТКО стало решение о создании на федеральном уровне Российского экологического оператора. Соответствующее решение оформлено Указом президента. Российский экологический оператор наделен огромными полномочиями по контролю над субъектами. "Появление данного института многими экспертами рассматривается как сигнал о провале "мусорной реформы", – подчеркивает депутат АКЗС.

Она предложила внести в проект резолюции форума на обсуждение депутатов следующие тезисы:

• Поддержать инициативу руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергея Миронова о приостановлении "мусорной реформы" до принятия организационных законодательных решений, которые позволят снизить тарифы, создать инфраструктуру по сбору, сортировке и переработке ТКО.

• Обратиться к губернатору Алтайского края Виктору Томенко и Правительству Алтайского края с просьбой взять под контроль процесс реализации "мусорной реформы", и обратить особое внимание на региональных операторов, которые формально подходят к данному вопросу, не выстраивают диалог с муниципалитетами, не планируют и не готовят долгосрочных программ по реализации данного проекта. Анализ работы некоторых регоператоров позволяет сделать выводы о временном их присутствии на территории Алтайского края.

• Управлению ЖКХ регионального Минстроя разработать механизм по изменению тарифов на ТКО для населения, применяющего раздельную схему сбора твердых коммунальных отходов.

• Управлению по тарифам пересмотреть методику расчета объема накопления ТКО для юридических лиц. Привести в соответствие с фактическим объемом накопления ТКО.

• Организовать разъяснительную работу через СМИ, муниципальные органы с гражданами о новом порядке обращения с ТКО. Обсудить с населением возможность корректировки схемы с ТКО, максимально учесть мнение жителей по местам и объемам накопления, по графикам вывоза. А также провести разъяснительную работу с региональными операторами об ответственности, в том числе уголовной в организации работы по обращению с ТКО. Предостеречь регоператоров от схемы "Собрал деньги – услугу не предоставил".

• Жилищной инспекции Алтайского края провести мониторинг ситуации по двойному начислению. Организовать мероприятия по выявлению фактов задвоения платы за вывоз ТКО. Рекомендовать системно выстроить работу по профилактике возможных злоупотреблений в этом вопросе.

• Обратиться в прокуратуру Алтайского края по всем противоправным вопросам, озвученным на форуме.

По поручению Александра Терентьева предложено принять данные тезисы за основу резолюции форума, обратиться во фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в АКЗС и Госдуме с предложением подготовить обращения в профильные министерства и ведомства для проработки решения вопросов по реализации "мусорной реформы".