Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в АКЗС направила обращение в адрес Председателя краевого парламента Александра Романенко с предложением создать рабочую группу для работы по совершенствованию правового регулирования межбюджетных отношений и системы налогообложения в Алтайском крае. Об этом сообщил руководитель фракции СР Александр Молотов. Депутат подчеркнул, что нынешняя система излишне консервативна, отчасти себя изжила и требует переформатирования. "Время идет вперед, масса новых вызовов, на которые нужно реагировать. Нужно все обсуждать", – отметил эсер.

Действующие сегодня в Алтайском крае консервативные подходы в налогообложении и межбюджетные отношениях нуждаются в корректировке. В октябре прошлого года Минфин РФ направил методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы бюджетов субъектов и муниципальных образований, которые далеко не в полной мере применяются в Алтайском крае. "Мы считаем необходимым сегодня именно на базе краевого Законодательного Собрания начать обсуждать сложившуюся систему сбора налогов и межбюджетные отношения. Посмотрите на муниципальные бюджеты – они пусты! И с каждым годом ситуация лишь ухудшается, количество муниципалитетов, выживающих за счёт краевых дотаций лишь увеличивается", – подчеркнул Александр Молотов. В обоснование своих слов депутат приводит лишь несколько проблемных моментов...

... Денег нет, держаться не за что

Первое, что необходимо менять – это нормативы отчислений налогов в пользу муниципалитетов. Наталкивает на это катастрофическое глубоко дефицитное состояние местных бюджетов. "Есть два способа помощи муниципальным образованиям – увеличить нормативы отчислений от налогов и механизм дотаций, – поясняет Александр Молотов. – Дотации – это путь в никуда, они ведут к безинициативности и безделью. Есть известная притча, что дать голодному -удочку или рыбу? Так вот дотации для местных "голодных" бюджетов – это рыба. Она их спасает сиюминутно, но не дает особых перспектив. Нужно дать муниципалитетам "удочку" – стимулировать рост их экономики повышенными нормативами отчислений от налогов. Тем более что это абсолютно совпадает с рекомендациями Минфина и лучшими практиками других регионов".

... блеск и нищета

Пока ЛДПР и ЕР спорят, кто из них первым предложил и в итоге выйдет с инициативой расширить льготу по транспортному налогу для многодетных семей, путем увеличения со 100 до 150 л.с. мощности двигателя авто, попадающего под эту льготу, справедливороссы напоминают, что фракция СР с аналогичным законопроектом выходила ещё в 2016 году. Однако эсеры мыслили более масштабно и учитывали все льготные категории – инвалидов, пенсионеров, многодетных. "Тогда нас даже слушать не стали, просто по беспределу выкинули этот законопроект с повестки сессии", – вспоминает Александр Молотов. Сегодня практически уже не производятся транспортные средства до 100 л.с – нужно это признать. И льгота только ради льготы существовать не должна. Налоговое послабление в отношении транспортного налога для данных категорий граждан нужно менять и менять срочно, – настаивают справедливороссы. "Но для того, чтобы не разбалансировать бюджет, нужно одновременно повысить ставки по налогам для владельцев дорогих, роскошных и мощных авто", – отмечает руководитель фракции СР. Несправедливо "стричь под одну гребенку" тех, кто ездит на Rolls-Royce и Ламборгини (а такие машины тоже есть в Алтайском крае), с теми, кому не на что купить даже продукты.

... минусов больше, чем плюсов

Эксперимент с курортным сбором в Алтайском крае, по сути, потерпел фиаско – в 2018 году денег от него было собрано почти в два раза меньше, чем запланировано, в этом году ситуация фактически такая же. Нужно этот факт признать, об этом свидетельствует и отчет Счетной палаты, и тот негатив, который мы имеем как со стороны операторов курортного сбора, так и со стороны туристов. Алтайские справедливороссы изначально были противниками введения этого сбора, неоднократно предупреждали о тех плачевных последствиях, свидетелями которых мы сегодня являемся, и надеются, что сегодня к их доводам, наконец, прислушаются.

Эсеры предлагают: как максимум – отказаться от курортного сбора (как это уже сделал Крым), как минимум – снизить ставку и увеличить категории льготников, в том числе добавить к их числу жителей Алтайского края.

...безУМный патент

Патентная система налогообложения в Алтайском крае толком так и не заработала. Потенциальный годовой доход предпринимателей, от которого считается стоимость патента, оказался завышенным, поэтому ИП и не торопятся переходить на патент. "Опыт же ряда других регионов в отношении использования патентной системы более позитивный, что свидетельствует о том, что мы что-то делаем не так, – рассуждает Александр Молотов. – Нужно смотреть, считать, снижать размер потенциального дохода, ещё больше дифференцировать муниципалитеты по этому показателю, выходить с законодательными инициативами, в том числе в части освобождения ИПшников от страховых взносов за наемных работников при покупке патента. Понятно, что эти вопросы не краевого уровня, но мы не можем оставить все как есть. Нужно выходить с инициативой на Федерацию".

По мнению справедливороссов, деятельность рабочей группы в АКЗС как раз и позволила бы не только проанализировать и скорректировать краевое законодательство, но и разработать предложения для направления на федеральный уровень. "Мы надеемся на конструктивную работу с АКЗС и краевым Правительством с привлечением представителей муниципалитетов и научной общественности, но если этого не получится, – будем сами разрабатывать пакет законопроектов и вносить его в АКЗС", – заключил депутат.