Предложения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в мирное время опекунам и попечителям несовершеннолетнего неполнородного брата или сестры внес накануне на рассмотрение коллег лидер алтайских эсеров, депутат Госдумы РФ Александр Терентьев. Они были представлены в рамках проекта закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Думцы поддержали его в первом чтении.

Основная цель законопроекта – привести во взаимное соответствие положения ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части определения оснований для предоставления отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в мирное время.

В частности, это касается опекунов одиноких родственников (отца, матери, жены, брата, сестры, дедушки, бабушки или усыновителя). Так, законопроектом предлагается уточнить условия предоставления им отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в мирное время. А именно то, что родственник не должен находиться на полном гособеспечении, а также определить орган, выдающий заключение о нуждаемости одинокого родственника в постоянном постороннем уходе (это компетенция федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а не врачебной-консультационной комиссии).

"При этом хочу отметить, что отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации гражданам, занятым уходом за родственниками-инвалидами I группы, мы не отменяем. Меняется лишь формулировка. Если такой родственник нуждается в посторонней помощи (и не важно, какой группы он инвалид, или он пенсионер либо просто лежачий больной, требующий ухода), то будет соответствующее заключение медико-социальной экспертизы, а значит, и отсрочка. Это разумно, логично и, надеюсь, понятно", – подчеркивает Александр Терентьев.

Далее, как оказалось, ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" не предусмотрена отсрочка по мобилизации для опекунов или попечителей несовершеннолетних родного брата или сестры.

"Считаю, что подход к определению категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации и в мирное время должен быть один. Особенно, когда речь идет о социально значимых категориях.

На наш взгляд, требуется специально оговорить и степень родства при предоставлении такой отсрочки, разграничить их на полнородных (имеющих общих отца и мать) и неполнородных (общий родитель). Так, как это сделано в гражданском, семейном и налоговом законодательствах", – полагает депутат.

По мнению Правительства РФ (без отсылки к какому-либо нормативному правовому документу), к родным относятся и полнородные, и неполнородные братья и сестры.

"В связи с чем, наше предложение в части такого разграничения – избыточно", – продолжает Александр Терентьев.

В то же время, по его словам, в российском законодательстве прямого ответа на вопрос, кто относится к родным братьям и сестрам, нет. Но есть понятие "близкие родственники", и Семейным кодексом к ним, в частности, отнесены полнородные и неполнородные братья и сестры.

"Как видите, это дискуссионный вопрос, – обращается парламентарий к коллегам. – Думаю, ответственный комитет ко второму чтению дополнительно его проработает и, при необходимости, мы готовы внести соответствующие поправки. Его решение на концепцию законопроекта не повлияет".