Продолжаем публиковать основные тезисы плана по выходу нашего региона из кризиса, который разработали справедливороссы. Тезис второй – о необходимости повышения статуса АКЗС.

- Для чего это необходимо? Дело в том, что формально все важнейшие решения в регионе принимает именно краевой парламент. Прежде всего, к его полномочиям относится принятие законов, в том числе закона о краевом бюджете. Прошлый год из-за пандемии и введенных ограничений был очень сложным, и люди и бизнес ждали от власти конкретных мер поддержки. Поэтому фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в АКЗС разработала и внесла на рассмотрение губернатора и краевого парламента ряд важных социальных законопроектов, в том числе:

- о финансовой поддержке пенсионеров старше 65 лет, которые почти год вынуждены были находиться дома в режиме самоизоляции;

- о выплатах семьям с детьми в возрасте от 16 до 18 лет, которые оказались не охвачены федеральными выплатами на детей;

- о снижении вдвое налога, взимаемого при упрощенной системе налогообложения, о чем власть настойчиво просил сам малый и средний бизнес в связи с отменой ЕНВД и резким падением спроса;

- об отмене или снижении ставок транспортного налога отдельным категориям налогоплательщиков;

- об установлении ежегодной единовременной выплаты "детям войны" и др.

Однако в принятии ВСЕХ этих законопроектов нам было отказано. И в каждом случае ответ был примерно один – денег на это в краевом бюджете нет. Однако по окончанию 2020 года выяснилось, что профицит краевого бюджета (то есть превышение его доходов над расходами) составил более 5 миллиардов рублей! Получается, что деньги на помощь людям и бизнесу, у края, оказывается, были, а вот желания властей сделать это оперативно и эффективно, похоже, что не было.

Причиной тому в разговорах с различными депутатами (в том числе от партии власти) и чиновниками как под копирку называется одно – краевое Министерство финансов отказывает в финансировании, при этом депутаты, которые формально сами принимают законы и утверждают краевой бюджет, распределяя его средства – якобы ничего с этим не могут сделать.

Выходит, что по факту воздействовать на краевые органы исполнительной власти депутаты краевого парламента никак не могут.

Отсюда вывод – необходимо повысить статус краевого Законодательного Собрания и вернуть его на должный и прежний уровень, каким он и был в эпоху до начала руководства краем предыдущим губернатором. В связи с этим необходимо:

1) по аналогии с федеральным уровнем организации власти наделить АКЗС правом по представлению губернатора утверждать кандидатуры ВСЕХ членов краевого правительства, а также правом выражать им недоверие, влекущее немедленное освобождение их от должности;

2) законодательно установить, что ликвидация или реорганизация любых краевых учреждений здравоохранения, образования, культуры или спорта впредь будет НЕ ВОЗМОЖНА без согласия краевого парламента;

3) усилить взаимодействие АКЗС и Счетной палаты края (в том числе предусмотреть обязательное включение в годовой план ее деятельности поручений краевого парламента);

4) вернуть к ведению АКЗС утверждение Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Алтайского края.

Полагаем, что в результате принятия таких изменений краевой парламент станет более самостоятелен в принятии своих решений, взаимодействие АКЗС с другими органами власти улучшится, а члены краевого правительства и руководители иных краевых органов исполнительной власти почувствуют реальную ответственность перед депутатским корпусом, а значит и перед всеми жителями края, которых депутаты представляют.