Эсеры уточнили у алтайского губернатора возможность общественного участия в создании краевого правительства
20 ноября 2013
Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Алтайском краевом Законодательном Собрании направили письмо губернатору Алтайского края Александру Карлину, в котором подвели итоги "круглого стола" о перспективах реформирования органов исполнительной власти Алтайского края, а также предложили действующим властям в дальнейшем проводить совместную работу над разработкой концепции создания регионального правительства.
Публикуем текст письма за подписью одного из авторов Концепции реформирования системы и структуры органов исполнительной власти Алтайского края (Правительство Алтайского края), руководителя АНО "Центр правотворчества, экспертизы и мониторинга законодательства" Александра Молотова:
Уважаемый Александр Богданович!
12.11.2013 г. в Парламентском центре Алтайского края состоялся "круглый стол", посвященный обсуждению актуальных проблем и перспектив реформирования органов исполнительной власти Алтайского края. Организаторами мероприятия выступили постоянное депутатское объединение фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Алтайском краевом Законодательном Собрании, АНО "Центр правотворчества, экспертизы и мониторинга законодательства", региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Алтайском крае. В мероприятии участвовали представители руководства и всех постоянных депутатских объединений Алтайского краевого Законодательного Собрания, в лице руководителей и заместителей руководителей фракций; общественные, политические и научные деятели, представители средств массовой информации.
От Администрации Алтайского края присутствовал начальник Департамента Администрации края по вопросам государственной службы и кадров Гниденко И.В., который в своем выступлении подтвердил информацию о неких планах краевых властей по дальнейшим концептуальным изменениям в системе и структуре региональной исполнительной власти без пояснения сути этих замыслов и предполагаемых сроков их реализации. К сожалению, в очередной раз нам была продемонстрирована традиционная закрытость Администрации Алтайского края в вопросах освещения планов предстоящих структурных и кадровых трансформаций системы органов исполнительной власти, что вызывает, как минимум, недоумение со стороны депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания (к слову, представляющих интересы жителей Алтайского края), представителей научной и гражданской общественности, журналистского сообщества края.
В целом, в ходе "круглого стола" состоялся конструктивный диалог об актуальном состоянии административной реформы органов исполнительной власти края, а также о предпосылках и возможных сценариях грядущих структурных, кадровых и иных содержательных изменений в органах власти региона, призванных существенно повысить эффективность решения социально-экономических проблем. Была проведена презентация разработанной организаторами мероприятия Концепция реформирования системы и структуры органов исполнительной власти Алтайского края (Правительство Алтайского края). Участники "круглого стола" обменялись по рассматриваемым вопросам мнениями, которые порой являлись полярными, так как отражают широкий спектр общественных настроений и профессиональных оценок в данной области, и выразили готовность к продолжению обсуждения рассматриваемой проблематики на регулярной основе.
По итогам мероприятия было принято консолидированное решение о необходимости продолжения работы по исследованию и обсуждению возможных моделей реформирования исполнительной власти региона, а также реализации их на практике. Однако данная работа не может проходить в отрыве от исполнительной власти региона, которая и сама должна быть непосредственно заинтересована в этой работе и ее результатах. В связи с этим возникают следующие вопросы, на которые мы бы хотели получить Ваши развернутые ответы:
1. Ведется ли в настоящее время в Администрации Алтайского края деятельность по разработке и внедрению новой модели управления регионом, в том числе по созданию регионального правительства? Если да, то на каком этапе находится данная работа?
2. Если такая работа ведется, то кто из представителей органов власти, науки, экспертного сообщества и общественности входит в состав соответствующей рабочей (экспертной) группы?
3. Существует ли возможность включения в состав группы разработчиков проекта реформы депутатов различных фракций в Алтайском краевом Законодательном Собрании, а также представителей гражданского общества края?
4. Планируется ли проведение широкого общественного обсуждения планируемой модели управления регионом? Если да, то в какой форме оно будет проходить?
Полагаем, что решение такой важной для региона задачи, как разработка новой модели управления должно проходить в атмосфере открытости и доброжелательности, взаимной заинтересованности сторон, что в итоге послужит достижению общественного приятия и одобрения реформы органов власти. Этот процесс будет способствовать достижению оптимального баланса общественных интересов, позволит органично задействовать имеющийся интеллектуальный и кадровый потенциал, путем объединения усилий представителей региональной власти и структур гражданского общества.
С уважением,
Руководитель АНО "Центр правотворчества, А.В. Молотов
экспертизы и мониторинга законодательства",
депутат АКЗС