Несмотря на противодействие оппозиции, депутатское большинство АКЗС все-таки настояло на принятии унифицированного порядка наделения полномочиями глав муниципальных районов и городских округов Алтайского края. И если органы МСУ не выскажут свои возражения, первые должностные лица городов и районов края будут фактически назначаться депутатами местных представительных органов по результатам отбора конкурсной комиссией. По мнению эсеров, эта инициатива еще больше отдалила население региона от участия в местном самоуправлении.

29 апреля на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания парламентарии в первом чтении рассмотрели вопрос внесении изменений в закон Алтайского края "О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края". Данные изменения возникли в связи с появлением в федеральном законе о местном самоуправлении новой нормы, позволяющей избирать руководителей органов МСУ через процедуру конкурса с последующим утверждением кандидата депутатским корпусом.

"Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не возражают против самой возможности избрания глав муниципальных образований представительными органами по результатам отбора, проводимого конкурсной комиссией, – прокомментировал в ходе сессии проект данного закона эсер Александр Молотов. – Тем не менее, мы отстаиваем ту идею, что прямые выборы губернаторов и глав муниципальных образований является наиболее оптимальной формой осуществления народовластия. И возврат в 2012 году выборов губернатора лишь подчеркивает правильность нашей позиции.

Устанавливая сейчас, по сути, единственную форму избрания глав муниципальных районов и городских округов по конкурсу, мы фактически отвергаем саму возможность их избрания населением. Тем самым мы все дальше и дальше отодвигаем жителей Алтайского края от осуществления местного самоуправления, с одной стороны, порождая в них апатию и безынициативность, а с другой – вызывая все большее раздражение тем фактом, что они ни коим образом не могут влиять на формирование местной власти.

В связи с этим мы считаем, что муниципальные власти могут сами разобраться с тем, какая форма избрания глав муниципальных образований является наиболее оптимальной с учетом их местных традиций и особенностей. И поэтому предлагаем в проект закона свою поправку, устанавливающую, что любые муниципальные образования края, а не только уровня поселений, имеют право самостоятельно выбрать форму избрания глав муниципалитетов: либо представительным органом из своего состава, либо представительным органом по результатам конкурсного отбора, либо избрание посредством прямых выборов".

На предложение справедливоросса поддержать позицию фракции откликнулся 21 депутат (что, к слову, превышает общую численность зарегистрированных членов оппозиционных фракций АКЗС) из 59 присутствовавших на сессии. Однако для принятия поправки этого оказалось недостаточно.

Впрочем, ситуацию теперь могут изменить сами муниципалы. Между первым и вторым чтением проект закона будет направлен в ряд краевых ведомств, а также в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для подготовки замечаний и предложений. Правда, предлагаемый разработчиками законопроекта срок их внесения – до 14 мая (с учетом множества выходных дней) – едва ли позволит местным депутатам глубоко вникнуть и обсудить данный вопрос на уровне своих муниципальных образований.