От слов к делу. Рекомендации круглого стола по решению проблем с бездомными животными
26 декабря 2022
Напомним, в середине декабря в в Парламентском центре Алтайского края прошел круглый стол, на котором обсуждалась одна из наболевших и, к сожалению, длительно нерешаемых проблем – бездомные животные. Особенно собаки, которые доставляют массу проблем жителям региона. Круглый стол был организован аграрным комитетом АКЗС совместно с фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-За правду". Дискуссия была жаркой. По результатам общения депутаты сформулировали рекомендации:
I. Алтайскому краевому Законодательному Собранию:
1) внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающий умерщвление безнадзорных животных:
- в случае необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица;
- в случае проявления немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека, если животному не найден новый владелец в течение шести месяцев с момента поступления в приют;
- в случае проявления у животного клинических признаков бешенства в течение 10 дней с момента поступления в приют.
2) разработать проект закона Алтайского края "О внесении изменений в закон Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", предусматривающих установление административной ответственности за нарушение требований региональных нормативных правовых актов в сфере обращения с животными.
II. Правительству Алтайского края:
1) рассмотреть возможность обращения в Правительство Российской Федерации с предложением финансового обеспечения расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации законодательства в области ответственного обращения с животными;
2) в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 498-ФЗ утвердить дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных на территории Алтайского края;
3) в соответствии с п. 2.1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 498-ФЗ утвердить порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;
4) рассмотреть возможность создания сети приютов регионального уровня на базе краевых государственных казенных учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Алтайского края;
5) рассмотреть возможность создания единой электронной базы данных безнадзорных животных Алтайского края;
6) рассмотреть возможность создания механизмов стимулирования добровольной стерилизации домашних животных (собак) за счет средств краевого бюджета;
7) рассмотреть возможность предоставления бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов на создание муниципальных приютов для животных без владельцев;
8) рассмотреть возможность предоставления грантов за счет краевого бюджета социально-ориентированным некоммерческим организациям на создание (модернизацию) приютов для животных без владельцев.
III. Управлению ветеринарии Алтайского края:
1) совместно с органами местного самоуправления организовать проведение мониторинга состояния популяции животных без владельцев на территории Алтайского края;
2) разработать дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных на территории Алтайского края;
3) разработать порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;
4) определить районы Алтайского края для перспективного размещения приютов с учетом потребности в них;
5) проводить просветительскую работу с населением Алтайского края о необходимости гуманного обращения с животными, стерилизации домашних животных, регистрации (идентификации) домашних животных.
IV. Органам местного самоуправления:
1) определить места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев;
2) провести мониторинг состояния популяции животных без владельцев на территории муниципальных образований Алтайского края;
3) рассмотреть возможность предоставления имущественной поддержки социально-ориентированным организациям по вопросу создания приютов для животных без владельцев (выделение земельных участков, помещений и др.);
4) содействовать в проведении просветительских мероприятий в образовательных учреждениях в целях пропаганды гуманного и ответственного отношения к животным.